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中国农业资源与区划. 北大核心CSSCICSCD
（录用定稿）网络首发时间：2025-02-05 08:56:53

农村土地制度改革的“碎片化”及其整体性治理

费罗成王光浩谈心怡

  安徽师范大学地理与旅游学院  

摘要：[目的]农村土地制度是国家治理的重要基础。然而，农村土地制度改革的“碎片化”现象已经严重影响了改革成效，亟需深入剖析农村土地制度改革“碎片化”的表现形式，并探索有效的破解路径。[方法]采用历史制度主义分析范式，以耕地、林地和宅基地等农村主要土地类型为研究对象，从历史回溯和现实审视两个维度对农村土地制度改革中的“碎片化”现象进行联动分析。[结果]（1）从历史回溯角度看，以耕地、林地和宅基地为核心的农村土地制度改革在特定阶段存在着“碎片化”现象。（2）从现实审视角度看，农村土地制度改革“碎片化”的表征形式主要有目标碎片化、主体碎片化、过程碎片化、效果碎片化等。（3）整体性治理理论与农村土地制度改革高度契合，是消解农村土地制度改革“碎片化”的新理论资源和系统性分析框架。[结论] 农村土地制度改革“碎片化”的治理，应当遵循整体主义逻辑，从“理念层面、组织层面、主体层面、技术层面”加以路径优化，推动农村土地制度的持续优化。 
关键词：

耕地; 林地; 宅基地; 制度改革; 碎片化;

  • 专辑：

    经济与管理科学

  • 专题：

    农业经济

  • 分类号：

    F321.1

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